В мероприятии приняли участие народные депутаты республики Альбина Поисеева, Вячеслав Куличкин, Афанасий Максимов, Владимир Фёдоров, представители министерств и ведомств, администрации президента и правительства, представители северных арктических, центральных и заречных улусов республики, главы крестьянско-фермерских хозяйств, студенты Якутской сельскохозяйственной академии, общественность.

 

Открывая работу видеоконференции, вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Александр Жирков наметил конечную цель мероприятия: «Мы должны наметить механизмы работы по государственной поддержке многодетных семей, имеющих несовершеннолетних детей, занимающихся фермерским хозяйством». Александр Николаевич подчеркнул, что проблема поддержки многодетных семей в целом, и семей данной категории, в частности, становится актуальной. При этом, как заметил зампредседателя Ил Тумэна, решение проблем происходит посредством деления регионов на депрессивные и недепрессивные зоны с последующим оказанием помощи депрессивным.

 

Председатель постоянного комитета парламента по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту Сергей Сюльский подчеркнул, что целью проведения совещания в режиме видеоконференции является привлечение внимания на поддержку многодетных семей, живущих в селе и занимающихся фермерских хозяйством. «В своём ежегодном послании президент Якутии Егор Борисов отметил, что на селе нужно развернуть всеохватную и бескомпромиссную борьбу с бедностью, для республики важны все направления – развитие и крупных сельскохозяйственных организаций, и фермерских хозяйств, и личных подворий. Поэтому в Год Села нам нужно определить все проблемы, чтоб не оставить вне поля зрения сельские многодетные семьи, продумать механизмы осуществления их господдержки», - подчеркнул Сергей Сюльский. Председатель комитета отметил, что на совещание приглашены не только представители центральных и заречных улусов, но и северных арктических, потому что в виду их отдаленности, отсутствия транспортной связи решение проблем встречает еще больше преград.

 

Также народный депутат отметил, что Госсобранием (Ил Тумэн) проводится большая законодательная работа в этом направлении. Так, семьи могут использовать республиканский материнский капитал на свои нужды вплоть до приобретения сельскохозяйственной техники, а благодаря внесениям в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) многодетным семьям предоставляются бесплатные земельные участки.  

 

Присутствующий на совещании руководитель Департамента по развитию сельских территорий министерства сельского хозяйства и продовольственной политики республики Николай Петров сообщил, что в Якутии на сегодняшний день зарегистрировано 4 262 крестьянских хозяйства. В министерстве будет начата работа по мониторингу семейного состава крестьянских хозяйств. Аналогичный мониторинг по семейному составу также не ведется в министерстве по делам предпринимательства и развития туризма республики, о чём сообщил первый заместитель министра Михаил Слепцов.

Главный специалист Департамента по семейной политике министерства труда и социального развития республики Сардана Самсонова сообщила, что в рамках социальной поддержки семей с детьми, в том числе, многодетных, малоимущим гражданам, имеющим детей до 16-и лет, выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка от 467 до 718 рублей. Так, по состоянию на 1 января 2013 года выплачено пособий на детей на общую сумму 910 млн. рублей. Согласно республиканскому закону «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» выплачены компенсационные выплаты при рождении первого ребенка, на приобретение школьной и спортивной формы детям из многодетных семей 14 307 семьям на сумму 76 млн. рублей. Также 34 матерей-героинь воспользовались своим правом на бесплатный проезд на общую сумму 716,35 тыс. рублей. В 2011 году две многодетные семьи из Намского улуса и Якутска, в которых родились тройняшки, воспользовались своим правом на соцвыплты и приобрели 3-комнатные благоустроенные квартиры в Якутске.

 

Также, по информации Сарданы Самсоновой, в дополнение к федеральному материнскому капиталу республикой предоставляется материнский капитал «Семья» при рождении или усыновлении третьего либо последующего ребенка. С начала реализации выдано более шести тысяч сертификатов, 2300 из них воспользовались своим правом на сумму 222 млн. рублей. При этом, 133 семьи направили средства материнского капитала на развитие личного подсобного хозяйства, в том числе, на приобретение сельскохозяйственной техники на общую сумму 13 млн. 229 тысяч рублей. Также по состоянию на 1 января текущего года 1 466 многодетных семей бесплатно получили земельные участки согласно изменениям в Земельный кодекс Якутии. Также в 2012 году 24 семьи получили социальные выплаты от 1,5 до 2,5 миллионов рублей на приобретение или строительство жилья в размере 35% от расчетной стоимости жилья согласно подпрограмме «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы».

 

Также Сардана Васильевна согласилась со словами Александра Жиркова об оказании господдержки депрессивным регионам. Так, в рамках указа президента РФ №606 от 7 мая 2012 года Якутия не получила федеральное софинансирование ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей в связи с положительными демографическими показателями. Тем не менее, принято решение предусмотреть государственную социальную помощь на основе социального контракта о взаимных обязательствах малоимущим семьям при рождении третьего и последующих детей. «В целом на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта в 2013 году предусмотрено 185,9 млн. рублей», - резюмировала Сардана Самсонова.

 

Председатель Совета крестьянских хозяйств Якутии Валерий Ефремов сообщил, что около 70% крестьянских (фермерских) хозяйств созданы многодетными семьями: «В селе зарплаты маленькие, многодетные семьи создают фермерские хозяйства, чтоб прокормить своих детей».

 

Далее к разговору по видеосвязи подключились участники из северных улусов. Так, по информации руководителя Верхнеколымского управления сельского хозяйства Марии Фёдоровой, в районе свою деятельность ведет 21 крестьянское хозяйство, два из них созданы многодетными семьями с малолетними детьми. Проблем у хозяйств много, например, приобретенную сельскохозяйственную технику привозят за 200 тыс. рублей, почти за полную стоимость китайского трактора. Также многие занялись бы свиноводством и птицеводством, однако кур и свиней перестали привозить. Многодетным фермерским хозяйствам администрация улуса старается оказывать помощь в первую очередь.

 

В Среднеколымском улусе, как сообщила заместитель главы улуса по социальным вопросам Светлана Третьякова, 20% из 48 крестьянских (фермерских) хозяйств являются многодетными. Согласно распоряжению главы района учреждаются различные номинации «Лучшее фермерское хозяйство», выявляются лучшие в деятельности по различным отраслям: оленеводству, животноводству, рыболовству, коневодству и др. Также учреждена медаль «За самоотверженный труд», которой уже награждены более 50-и работников агропромышленного комплекса Среднеколымского улуса.  Этих номинаций удостаивались и крестьянские хозяйства с многодетными семьями Однако, специальная награда для этой категории населения отсутствует.  

Екатерина Стручкова, фермер из Намского улуса, предложила оказывать приоритетную финансовую поддержку многодетных фермерских хозяйств с малолетними детьми до 18-и лет.

 

Так как в совещании принимали участие представители крестьянских и фермерских хозяйств Олёкминского, Чурапчинского, Намского и других улусов, состоялся разговор и на пограничные темы: оказание помощи фермерским хозяйствам при чрезвычайных ситуациях, недостаток финансовой поддержки АПК Якутии, вопросы создания мини-МТС в муниципальных образованиях, зимовка скота и другие проблемные вопросы. Участники совещания отметили важность и актуальность проведения данного мероприятия, а также необходимость поддержки многодетных семей, занимающихся крестьянским хозяйством.

 

Народный депутат Альбина Поисеева отметила, что Ил Тумэн готовит законодательную инициативу для внесения в Государственную Думу – проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статью 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В данное время федеральным законом №243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» в 2 раза увеличены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в фиксированных размерах. «Сейчас некоторые индивидуальные предприниматели платят до 35 тысяч рублей в фонды», - отметила Альбина Поисеева.

 

Повышение страховых взносов уже негативно отражается на индивидуальных предпринимателях-пенсионерах, многие из которых стали отказываться от предпринимательской, в том числе и фермерской, деятельности. Инициируемым законопроектом предлагается освобождение от уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование лиц, получающих трудовую пенсию и являющихся индивидуальными предпринимателями. «В случае принятия законопроекта данные лица приобретают право выбрать наиболее выгодный для себя вариант пенсионного обеспечения», сказала Альбина Поисеева.

 

Афанасий Максимов в своём выступлении затронул тему сельского хозяйства в целом, его проблемы и пути их решения.

 

Александр Жирков выразил уверенность, что республика должна инициировать механизм государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных многодетными семьями с несовершеннолетними детьми. В качестве примера он привел поддержку республикой  агропрофилированных и малочисленных школ, которая сейчас успешно реализуется.

 

Завершая работу видеоконференции, Сергей Сюльский отметил, что постоянный комитет Ил Тумэна по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту дальше будет продолжать работу по формированию механизмов государственной поддержки многодетных семей, занятых в фермерских и крестьянских хозяйствах. «Сегодня мы сделали первый шаг, услышали проблемы многодетных семей на селе. Работа будет продолжена», - резюмировал Сергей Сюльский.