Рассмотрев законопроект, депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) отметили то, что пунктом 5 статьи 1 проекта федерального закона предложена новая редакция  пункта 16 статьи 7 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ), согласно которой основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование, расположенного в границах охотничьих угодий будет являться факт размещения на указанном земельном участке объекта охотничьей инфраструктуры.

 

В Республике Саха (Якутия) из 365 охотпользователей 362 являются охотпользователями на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, охотничьи угодья которых не зарегистрированы в Едином реестре недвижимости и не отражены на публичной кадастровой карте. Это связано с тем, что предоставление в аренду земельных и лесных участков на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов законодательством не предусмотрено, кроме того, до настоящего времени действует запрет, установленный постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 17-П на переоформление долгосрочных лицензий на охотхозяйственные соглашения, соответственно не заключены соответствующие договора аренды лесных участков.

 

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен механизм переоформления уже существующих земельных участков, расположенных в границах охотничьих угодий, на право безвозмездного пользования, аренды или собственности в соответствии с положениями Федерального закона № 119-ФЗ.

 

Новая редакция пункта 16 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ, предложенная проектом федерального закона, ограничивает охотпользователей, на территории охотничьих угодий, которых будут предоставляться земельные участки гражданам под любой вид разрешенного использования по нормам Федерального закона № 119-ФЗ, не соответствует федеральному законодательству и в целом нарушает права охотпользователей.

 

Исходя из этого, депутаты Ил Тумэна предлагают внести следующие изменения в законопроект:

 

- в абзаце втором подпункта «г» пункта 1 статьи 1 слова «трех дней со дня принятия» заменить словами «трех рабочих дней со дня обнародования»;

 

- в подпункте «б» пункта 4 статьи 1 слова «а также перечень земельных участков, которые могут быть представлены уполномоченным органом указанному гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом» исключить;

 

- седьмой абзац подпункта «а» пункта 5 статьи 1 изложить в следующей редакции: «16) испрашиваемый земельный участок размещен в границах охотничьих угодий, используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, охотхозяйственных соглашений, либо испрашиваемый земельный участок подлежит предоставлению в аренду в соответствии с долгосрочной лицензией на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, охотхозяйственным соглашением или соглашением о государственно-частном партнерстве».

 

Также предложено дополнить проект федерального закона статьями следующего содержания:

 

- «Статья 4. О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации

В части 1 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации после слов «охотхозяйственных соглашений» дополнить словами «или долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов»; 

 

- «Статья 5. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации.

 

Пункт 24 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации дополнить словами «или у которого право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов»;

 

- «Статья 6. О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

 

- В статье 25 после слов «охотхозяйственные соглашения» дополнить словами «или имеющим долгосрочные лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов».

 

Народные депутаты приняли решение направить постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям и предложить депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Галине Данчиковой, Федоту Тумусову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Александру Акимову, Вячеславу Штырову внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона № 188813-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» с учетом отзыва Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

 

Пресс-служба Ил Тумэна