Вчера делегаты обсудили проект закона “О развитии сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)”, после обеда работа велась по четырем тематическим “круглым столам”. Решение каждой секции озвучено на пленарном заседании съезда и учтены в резолюции съезда.

 

В пленарном заседании заслушаны доклады временно исполняющего обязанности Главы республики Е.А.Борисова, министра сельского хозяйства и продовольственной политики республики И.И. Слепцова, содоклад главы муниципального района “Сунтарский улус (район)” Владимира Тихонова, выступления руководителя СХПК “Тумул” Мегино-Кангаласского улуса Таисии Десяткиной, представителей “круглых столов” и других участников съезда.

 

В своем выступлении Егор Борисов заявил о необходимости разработки механизма прогрессивного земельного налога на неиспользуемые земли или земли, используемые не по целевому назначению, при этом ставки по налогу могут быть увеличены в 50 раз. Егор Борисов подчеркнул: «По решению муниципальных образований ставка может быть увеличена с 0,03% до 15%».  Таким образом, Правительству республики предложено подумать о создании в республике фонда неиспользуемых и изымаемых земель сельскохозяйственного назначения и организации при Министерстве земельных и имущественных отношений Якутии новой структуры, которая занималась бы сельскими территориями. Такая структура может быть создана при департаменте земельных отношений Минимущества Якутии, должно быть сформировано до 1 ноября 2014 года. Как пояснил Борисов, задачей новой структуры станет усиление работы по земельным вопросам в сельской местности, особенно в части эффективного использования сельскохозяйственных земель и оказания методической помощи органам местного самоуправления.

 

В докладах и выступлениях участников съезда были обсуждены вопросы развития АПК республики в целом, достижения и проблемы скотоводства, кормопроизводства, земледелия, табунного коневодства, оленеводства, как приоритетных отраслей сельского хозяйства, а также вопросы развития внутреннего продовольственного рынка. Делегаты и участники съезда отмечают, что сельское хозяйство в республике является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции в Дальневосточном федеральном округе. По общему объему производства сельскохозяйственной продукции республика занимает третье место после Амурской области и Приморского края или производит 17,2 % от общего объема продукции сельского хозяйства производимой в Дальневосточном федеральном округе. Валовая продукция сельского хозяйства по итогам 2013 года составила 21,0 млрд. рублей. В структуре валовой продукции сельского хозяйства с учетом природно-климатических условий региона около 70 % занимает продукция животноводства.

Участники считают, что для того, чтобы увеличить товарное производство, повысить качество производимой продукции необходимо вливание больших инвестиций, как государственных, так и частных. Перед руководством республики и отрасли они ставят вопросы обеспечения овощехранилищами. По данной проблеме съезд принял решение вводить 17 хранилищ овощей и картофеля в муниципальных районах (городских округах) с годовым объемом валового сбора овощей и картофеля не менее 2 000 тонн, 17 хранилищ в арктических и северных районах, 9 объектов хранения рыбы и 11 объектов переработки рыбы в муниципальных районах с годовым объемом улова рыбы не менее 100 тонн, 18 объектов механизированного убоя и переработки мяса в муниципальных районах с поголовьем крупных сельскохозяйственных животных не менее 10 тысяч голов.

 

В завершении пленарного заседания делегаты и участники съезда сельскохозяйственных товаропроизводителей республики одобрили проект закона Республики Саха (Якутия) «О развитии сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)», разработанный рабочей группой, а также принятые резолюции по итогам работы четырех «круглых столов»: «Табунное коневодство, оленеводство как приоритетные отрасли сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)», «Скотоводство, кормопроизводство и земледелие в Республике Саха (Якутия)», «Проблемные вопросы развития рыболовства Республики Саха (Якутия)», «Развитие внутреннего продовольственного рынка: состояние, проблемы, техническое регулирование перерабатывающей отрасли». Так были приняты конкретные рекомендации в адрес Правительства, органов муниципальных районов, городских округов и в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

Правительству рекомендовано при уточнении параметров федерального бюджета Российской Федерации на 2014-2016 годы вести целенаправленную работу с Минсельхозом России по доведению в 2014 году объема финансирования мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на уровне не ниже фактического размера финансирования в 2013 году. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации нужно разработать постоянные мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса, направленные на поддержание финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, в особенности реализующих инвестиционные проекты межрайонного и республиканского значения.

 

В резолюции также рекомендовано разработать и принять план мероприятий, предусматривающий увеличение бюджетного финансирования на товарное производство традиционных отраслей животноводства (оленеводство и коневодство). В дальнейшем при планировании строительства и реконструкции объектов, технической и технологической модернизация объектов агропромышленного комплекса надо учесть производственные потенциалы улусов, т.е. темпы роста валовой продукции, степень насыщенности инвестиционной емкости агропромышленного комплекса в разрезе улусов, степень износа основных фондов и нацеленность на рост доли сельского хозяйства в ВРП согласно Схемы размещения производственных мощностей агропромышленного комплекса Якутии до 2022 года, утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольственной политики республики.

 

Делегаты единодушно проголосовали за изыскание финансирования развития сельскохозяйственного производства из местного бюджета ежегодно в размере не менее 1/5 части собственного дохода муниципального района и за то, чтобы искать возможности увеличения ставки субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в пределах 3 пунктов сверх ставки рефинансирования ЦБ РФ из государственного бюджета республики на цели, связанные с проведением сезонно-полевых работ.

 

В завершении съезда состоялось торжественное подписание Соглашения с Региональным объединением работодателей Агропромышленного комплекса Якутии, Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики республики, Профсоюзом работников агропромышленного комплекса республики и Региональным объединением работодателей Агропромышленного комплекса республики.