В заседании, проведённом председателем Комитета Владимиром Прокопьевым, приняли участие члены постоянного комитета Анатолий Добрянцев, Юрий Николаев, Елена Голомарёва, Пётр Аммосов, Алёна Атласова, Иннокентий Васильев, народный депутат республики Виктор Фёдоров, министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев, председатель Государственного комитета республики по геологии и недропользованию Леонид Ковалёв, заместитель министра имущественных и земельных отношений Якутии Нюргустана Пахомова, другие руководители и ответственные работники республиканских министерств и ведомств.

 

С докладом о проекте закона о внесении изменений в региональный закон «О недрах» выступил Леонид Ковалёв. По словам докладчика, изменения вносятся в три статьи действующего закона. Во-первых, республиканский закон «О недрах» дополняется положением об определении органа, который будет реализовывать полномочия Республики Саха (Якутия) в сфере регулирования отношений недропользования – республиканский орган управления государственным фондом недр.

 

Во-вторых, часть 1 статьи 18, регулирующей переход права пользования недрами и переоформление действующей лицензии, дополняется новым пунктом. Согласно вносимому изменению, право пользования недрами переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

 

В-третьих, вносятся изменения в статью 35 закона. Статья дополняется новой нормой, которая направлена на регулирование вопроса о реализации государственных программ. Предлагается, чтобы мероприятия по реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы за счёт средств государственного бюджета Якутии в соответствии с государственными республиканскими программами осуществлялись специализированными государственными учреждениями – бюджетными или автономными, государственными унитарными предприятиями, а также подведомственными республиканскому органу управления государственным фондом недр. Как пояснил Леонид Ковалёв, «когда объявляются конкурсы, согласно Федеральному закону № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок, из-за пределов республики приходят совершенно неподготовленные организации, по полгода идут судебные разбирательства, а объекты не начинаются». Инициаторы проект закона отмечают, что данная поправка соответствует пункту 6 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

 

Кроме того, на заседании постоянного комитета рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)», разработанный народными депутатами республики Владимиром Прокопьевым, Еленой Голомарёвой, Василием Местниковым, проекты постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) «Об экологической доктрине Республики Саха (Якутия)», «О рекомендациях «парламентских слушаний» на тему «О ходе реализации Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Также рассмотрены два проекта постановления парламента республики о даче согласия Законодательной Думе Хабаровского края на включение их парламента в состав субъектов права законодательной инициативы по двум проектам федеральных законов № 1102943-6 и № 1177357-6 о внесении изменений в Федеральный закон № 119-ФЗ «о дальневосточном гектаре». Законодатели Хабаровского края поддерживают поправки республики в № 119-ФЗ в части уточнения порядка и условий предоставления земельных участков и просят включить их в состав соинициаторов. Напомним, один проект закона внесён в Государственную Думу Госсобранием (Ил Тумэн) Якутии, второй законопроект – совместно с сенаторами Совета Федерации, при этом данный законопроект 1177357-6 принят Госдумой в первом чтении.