Первый вопрос был посвящен проекту федерального закона о Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. «Комиссия важная, была создана как площадка для диалога государства, бизнеса и профсоюзов, чтобы мы могли вместе решать важные очень для людей вопросы, связанные с зарплатой, с ситуацией на рынке труда, с социальными и трудовыми правами», - отметил Дмитрий Медведев.

 

На заседаниях комиссии звучат не только предложения, которые затем прорабатываются в министерствах и ведомствах. Есть и критика, которая там и должна быть, которая позволяет находить согласованные подходы даже при обсуждении самых острых тем. Председатель Правительства РФ  поблагодарил за сотрудничество представителей бизнеса и профсоюзов в нынешней непростой для экономической ситуации. Он отметил, что в настоящее время представители комиссии участвуют в разработке и принятии проектов федеральных законов, других нормативных актов, которые регулируют трудовые отношения и экономику в целом. Коллеги принимают участие и в других форматах.

 

Суть предлагаемых изменений в Федеральный закон “О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”» - более тесное и оперативное взаимодействие членов комиссии. В частности, устанавливается срок рассмотрения комиссией проектов федеральных законов и иных актов – не более 30 дней с момента их поступления. Кроме того, при рассмотрении этих документов Правительством координаторы сторон могут приглашаться на наши заседания. Сегодня этот законопроект в повестке дня.

 

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи» предусматривает внесение изменений в Федеральный закон о «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекс об административных правонарушениях. Изменения направлены в первую очередь на регламентацию полномочий адвоката по выполнению возложенных на него обязанностей по оказанию квалифицированной юридической помощи, с одной стороны, и обеспечение надлежащего механизма реализации конституционных прав граждан на получение этой помощи, с другой стороны. В законопроекте предложены более конкретные требования к форме адвокатского запроса и реакции соответствующих органов на него. В том числе устанавливается срок для предоставления запрашиваемой информации, тоже 30 дней, вводится исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении данных по такому запросу. Помимо этого вводится дополнение в Кодекс об административных правонарушениях, которое предусматривает ответственность за неправомерный отказ в предоставлении информации, а также за необоснованный запрос. «Вот такая симметричная конструкция, по всей вероятности, является разумной», - отметил Дмитрий Медведев.

 

Добавлены нормы о создании комиссии по этике и стандартам при Федеральной палате адвокатов. Это изменения, наработанные реальной практикой, они и обеспечивают права адвокатуры, и защищают права людей, которые нуждаются в квалифицированной юридической помощи.

 

На заседании были рассмотрены поправки в закон о гражданстве Российской Федерации. Предлагается скорректировать критерии, по которым российское гражданство предоставляется в упрощённом порядке. Это относится к иностранцам, которые являются индивидуальными предпринимателями и инвесторами, а также к тем, кто работает в нашей стране не менее трёх лет. Такие граждане и сейчас могут получить наше гражданство, но при этом необходимо, чтобы их ежегодная выручка от предпринимательства была не менее чем 10 млн рублей. Законопроект предлагает применять к таким предпринимателям несколько иной критерий, а именно суммы ежегодно уплачиваемых ими налогов должны составлять не менее 1 млн рублей в течение трёх лет, исходя из предполагаемой выручки в 10 млн рублей. Это позволит учитывать суммы уплаченных налогов при всех режимах налогообложения и по справедливости предоставлять гражданство тем, кто занимается бизнесом (таким, открытым) на территории Российской Федерации, а также предотвращать получение российского гражданства теми, кто работает в России незаконно.

 

Проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “Об использовании атомной энергии”» предлагается дополнить статью 31 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» положениями о зоне безопасности с особым правовым режимом. Это позволит повысить антитеррористическую защищённость ядерно опасных и радиационно опасных объектов. Законопроект рассмотрен и одобрен 28 декабря 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

 

Члены кабинета министров Российской Федерации рассмотрели вопрос распределения субсидий для поддержки села. Более 12 млрд, даже 12,5, пойдёт на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства. Эти средства необходимы для обслуживания кредитов на приобретение техники, оборудования, на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры, в том числе переработки и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Более 5 млрд рублей будет выделено на возмещение части процентной ставки по инвесткредитам на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства – это мы также собираемся распределить именно на сегодняшнем заседании Правительства. Законопроект рассмотрен и одобрен 28 декабря 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

 

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации «О распределении в 2016 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства» предлагает распределить между субъектами Федерации средства в объёме 5,3 млрд рублей.

 

Участники заседания обсудили вопрос о Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года. В целях формирования механизма управления, координации, межведомственного взаимодействия и контроля за реализацией государственной семейной политики проектом предусматривается образование Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года и утверждение Положения о Координационном совете. Функции организационно-технического обеспечения деятельности Координационного совета предлагается возложить на Минтруд России.

 

Последним пунктом повестки заседания стало преобразование организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года литературы в организационный комитет по поддержке литературы, книгоиздания и чтения в Российской Федерации в 2016–2018 годах. Предлагаемый проект распоряжения предусматривает преобразовать организационный комитет по проведению в Российской Федерации Года литературы в организационный комитет по поддержке литературы, книгоиздания и чтения в Российской Федерации в 2016–2018 годах, утвердив его состав. Организационно-техническое обеспечение деятельности организационного комитета предлагается возложить на Роспечать