Участники пленарного заседания обсудили проблемы изменения климата и их влияние на жизнедеятельность жителей различных регионов, в том числе вопросы комплексного социально-экономического исследования регионов, влияния изменения климата на коренные народы Арктики и водные ресурсы, влияние развития промышленности и изменение климата на традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера, вопросы обеспечения экологической безопасности и другие проблемы.

 

Сразу по завершению пленарного заседания началась панельная сессионная работа по темам «Охрана окружающей среды и биоразнообразие Севера», «Развитие делового сотрудничества в рамках Северного Форума», «Развитие инфраструктуры в условиях Севера», «Позитивная жизненная стратегия населения Севера». Народные депутаты республики участвовали в работе сессии на тему «Охрана окружающей среды и биоразнообразие Севера», модераторами которой стали министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев и руководитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сергей Пикунов.

 

Сахамин Афанасьев отметил, что в мероприятии принимают участие представители из Норвегии, Лапландии, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Хабаровского края, Чукотского автономного округа и других регионов Российской Федерации. «Северным Форумом ведётся работа по решению наиболее серьёзных проблем, с которыми сталкиваются регионы Арктики», - отметил он. Региональный министр подчеркнул, что система особо охраняемых природных территорий является визитной карточкой Якутии. «Главой республики Егором Борисовым поставлена задача довести площадь особо охраняемых природных территорий до 1 млн. км2», - сообщил он.

 

В приветственном слове Сергей Пикунов подчеркнул, что коренные народы не остались один на один с недропользователями. «Их права защищены социально-экономическими соглашениями и проектами разработки месторождений. Каждый объект, который находится на территории традиционного природопользования (ТТП), согласуется с общиной, руководителем ТТП. Это культовые места, пастбища, места охоты и рыбалки, ягодники. Территория традиционного природопользования имеет особый статус. То есть права коренных народов защищены законодательством и существуют механизмы для защиты их прав», - подчеркнул модератор дискуссионной сессии.   

 

С особенностями охраны окружающей среды в Хабаровском крае ознакомил заместитель министра природных ресурсов Хабаровского края Виктор Бардюк. В 2011 году в крае принята и успешно реализуется Стратегия экологический безопасности на период до 2020 года, реализуется пять государственных программ, создана краевая система мониторинга за состоянием окружающей среды. В 2006 году создан Краевой центр экологического мониторинга, который оснащён самым современным оборудованием. Особое внимание в крае отводится работе с отходами. Так, докладчик сообщил, что для предприятий, работающих с отходами, предусмотрены налоговые льготы. Кроме того, регион активно сотрудничает с соседними регионами и Китаем в сфере охраны окружающей среды. Активно привлекается своё население, в 2013 году принят краевой закон «Об общественных экологических инспекторах».  Принимаемы меры приносят положительные результаты. Виктор Бардюк отметил, что экологи говорят об улучшении состояния окружающей среды в Хабаровском крае.

 

Руководитель НПО «Linking Tourism & Conservation (LT&C)» Питер Прокош из Норвегии, выступая с докладом на тему «Видение Арктики: регион мира, вдохновения, лидерства в охране окружающей среды и достижении целей устойчивого развития», отметил, что положительным фактором для достижения целей устойчивого развития Арктики должно стать развитие туризма.

 

Заместитель начальника управления по охране и использованию животного мира Департамента сельского хозяйства и природопользования Чукотского автономного округа Егор Верещагин рассказал о мерах по профилактике конфликтных ситуаций человека с бурым медведем на Чукотке. Большинство медведей в обычных условиях стараются избежать встречи с человеком, но человеку необходимо знать, что поведение хищника всегда бывает непредсказуемым. В Чукотке разработали памятки по предотвращению конфликтных ситуаций с бурым медведем, для информирования населения о том, что в тех или иных участках появились медведи, активно привлекают средства массовой информации, обучают молодых охотников.

 

С итогами работы рабочей группы по наблюдению за популяциями бурых медведей ознакомил заместитель директора республиканского Института биологических проблем криолитозоны Сибирского отделения РАН Иннокентий Охлопков. Наблюдения показали, что меняется ареал обитания бурых медведей – они активно проникают в арктическую тундру. Соответственно коренное население не знает, как себя вести с такими хищниками. Поэтому рабочая группа работает по таким направлениям как снижение конфликтов человека и бурого медведя, сохранение традиций и научные исследования по выявлению генетического разнообразия бурых медведей Тихоокеанского региона.

 

Профессор Университета Лапландии Флориан Штаммлер, выступая с докладом «Арктический ковчег: изучение значения видов местных животных для людей Арктики», рассказал об очень интересном проекте, в ходе которого на примере трёх регионов изучаются, каких крупных животных содержат те или иные северные народы, как животные генетически адаптированы к экстремальным условиям Арктики, как разные народы ухаживают за домашними животными. Так, исследования проводятся в Эвено-Бытантайском улусе, где местное население разводит не только оленей и лошадей, но и уникальную породу крупного рогатого скота – коров чистой якутской породы. Флориан Штаммер подчеркнул, что уникальность «саха ынаҕа» (коров якутской породы) в Эвено-Бытантайском улусе Якутии в том, что они сохранили чистые гены, население не скрещивало их для повышения надоев или получения большего количества мяса. Кроме того отметил, что в улусе также сохранилась генетически изолированная порода якутских лошадей, при чём эвено-бытантайские лошади, по его словам, генетически более чисты, чем верхоянские якутские лошади. «Этот район уникален», - подчеркнул он. Кроме того, исследования ведутся у поморов в Архангельской области, где население разводит мезенскую породу лошадей, а ненецкое население – оленей. Кроме того, там разводят холмогорскую породу крупного рогатого скота. Третий регион – Лапландия, страна саамов, где стараются сохранить уникальную породу лапландских коров.  

 

Профессор Университета Лапландии Лассе Хейнинен отметил, что интерес к Арктической теме пробудился задолго до проблем с изменением климата – с сотрудничества в области охраны окружающей среды. С началом крупномасштабных разработок природных ресурсов и глобализацией в Арктике, регион привлёк внимание крупных международных природоохранных организаций. В настоящее время в Арктике происходит интенсивный рост сотрудничества. Северные коренные народы активно способствуют международной природоохранной деятельности. Докладчик отметил роль Стокгольмской конвенции по стойким органическим загрязнителям и отметил, что многие северные страны подчёркивают важность сохранения биоресурсов в Арктике, но, к сожалению, до практической реализации дело доходит не всегда. Профессор призвал не забывать, что «защищая окружающую среду – мы защищаем сами себя».

 

Первый заместитель министра образования Якутии Эдуард Кондратьев рассказал об эколого-образовательных проектах, реализуемых в Якутии: «Уникальные природные комплексы Крайнего Севера», «Природолюбие северного края», «Зелёные школы – залог здоровья», «Школьные площадки экологической среды». Данные проекты способствуют формированию у школьников экологической компетентности, повышению качества выполняемых школьниками научно-исследовательских работ, озеленению детских площадок и школьных территорий, участию детей в природоохранных акциях. Также Эдуард Кондратьев рассказал об итогах Х Молодёжного экологического форума, проходившего под эгидой Северного Форума.

 

Заведующая историко-краеведческим музеем «Отражение» Ольга Стыцюк  и ученица средней общеобразовательной школы № 7 посёлка Талинка Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Юлия Волкова  рассказали о проекте «Красная книга глазами детей». В этом году авторы проекта выпустили уже третью богато иллюстрированную книгу, в которую включены творческие работы детей от 6 до 18 лет. Директор этнографического музея «Торум Маа» из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Валентина Кочергина рассказала о проводимых в округе фестивалях «Медведи и коренные народы». С докладом о сотрудничестве десяти северных зоопарков выступил директор Республиканского зоопарка «Орто Дойду» Лука Сафонов.

 

Член Российско-Американской комиссии по белому медведю, член президиума Ассоциации коренных малочисленных народов Чукотки Сергей Кавры выступил с докладом о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя. Он отметил, что согласно Соглашению между Правительством РФ и США коренным малочисленным народам Чукотки и Аляски разрешено добывать 58 особей белых медведей: по 29 особей на каждую сторону. Квота принята на основании рекомендаций Научной рабочей группы.

 

Первый заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Анатолий Добрянцев сказал, что на сессии представлены интересные доклады, предложил и дальше продолжить сотрудничество. По его словам, в Якутии создана разветвлённая сеть природоохранных органов. Кроме того, народный депутат республики сообщил, что распоряжением Главы Якутии в республике одним из первых в стране – в декабре 2014 года – создан Экологический фонд. Создание его обусловлено уникальностью региона по разнообразию, количеству и качеству полезных ископаемых. Однако Анатолий Добрянцев с сожалением отметил, что вопрос финансирования Фонда до сих пор не решён.

 

Также он остановился на проблемах по обеспечению социальной ответственности компаний-недропользователей, которые ведут промышленную деятельность на территории Якутии. В этой связи отметил, что группой народных депутатов республики – Иваном Шамаевым, Владимиром Прокопьевым, Еленой Голомарёвой, Антониной Григорьевой, Дмитрием Саввиным, Василием Власовым, Виктором Губаревым, Михаилом Габышевым, Иннокентием Васильевым, Марфой Филипповой, Гульсум Бейсембаевой, Петром Юмшановым, Иваном Андреевым, Петром Аммосовым, Дмитрием Семеновым и Юрием Баишевым – разработан проект республиканского закона «О социальной и экологической ответственности компаний-природопользователей на территории Республики Саха (Якутия)».

 

Таким образом, участники сессии отметили, что Северный Форум внёс весомый вклад в развитие международного сотрудничества северных регионов путём реализации программ «Охрана окружающей среды», в том числе проектов «Развитие особо охраняемых природных территорий» «Рабочая группа по наблюдению за популяциями бурых медведей», «Молодёжный экологический форум», «Сотрудничество северных зоопарков» и др. Отмечено, что являясь единственным наблюдателем Арктического совета, выражающим голос региональных администраций и всех жителей Севера, Северный Форум должен стремиться гармонизировать свою работу с целями и процедурами Арктического совета.

 

Для обеспечения комплексного подхода к организации международного сотрудничества северных регионов в области охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия рекомендовано создать Рабочую группу Северного Форума «Охрана окружающей среды и сохранение биологического разнообразия», состоящую из руководителей органов регионального управления, занятых вопросами охраны окружающей среды и региональных экспертов.