Законопроект разработан народными депутатами республики Ольгой Балабкиной, Матвеем Евсеевым, Иваном Андреевым и Марианной Магомедовой в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Действующим законодательством не предусмотрены ограничения на повторное участие в выборах для депутатов представительного органа муниципального образования, в результате действия или бездействия которых полномочия представительного органа муниципального образования прекращены досрочно и возникает необходимость проведения досрочных муниципальных выборов. Данная норма действует лишь для глав муниципальных образований, ушедших с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенного от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), при условии, если муниципальные выборы назначены в связи с указанными обстоятельствами. В указанном Федеральном законе аналогичные ограничения вводятся для депутатов представительных органов власти муниципальных образований.

 

Для тех муниципальных депутатов, кто сможет доказать в судебном порядке свою невиновность в роспуске представительного органа, будет сделано исключение. Согласно действующему закону, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава республики в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) проект закона республики о роспуске представительного органа муниципального образования.

 

Законопроектом вводится сокращённая по срокам судебная процедура установления такого факта. В этой связи законопроект устанавливает, что депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании вышеизложенной причины, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципальною образования правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

 

Если депутат распущенного депутатского корпуса решит баллотироваться, то вместе с заявлением о согласии баллотироваться на новый срок он должен будет представить вступившее в законную силу решение суда, установившее невиновность данного кандидата. Для этого народные депутаты республики предлагают дополнить часть 12 статьи 40 действующего закона новым пунктом о представлении указанного решения суда.

 

Инициаторы законопроекта уверены, что установление ограничений для депутатов представительного органа муниципального образования в виде запрета выдвигаться кандидатом при проведении досрочных выборов того же представительного органа муниципального образования при условии, если выборы назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа в результате действий или бездействия депутатского корпуса, будет мотивировать депутатов к осуществлению своих полномочий надлежащим образом, заставит депутатов искать компромиссы и договариваться в сложных ситуациях.

 

Кроме того, в законы вносятся редакционные поправки по замене слов «Президент Республики Саха (Якутия)» на слова «Глава Республики Саха (Якутия)».