Проект закона представлен первым заместителем председателя Правительства республики - министром экономики Якутии Алексеем Стручковым. В соответствии с проектом закона, для предприятий, занимающихся в Якутии добычей сырой нефти, предлагается снизить на 5-летний период региональную часть ставки налога на прибыль до 13,5%, установить пониженные ставки налога на имущество в отношении нового имущества, принятого на бухгалтерский учёт с 1 января 2017 года: 0% на первые три года, 0,8% на четвёртый год и 0,9% на пятый год.

 

При этом, как пояснил Стручков, в проекте закона прописаны условия для предоставления налоговых льгот. «Во-первых, государственная регистрация организации должна быть осуществлена на территории Якутии; во-вторых, организация не должна являться участникам консолидированной группы налогоплательщиков; в-третьих, ежегодный объём капитальных вложений на территории  республики должен составлять не менее 10,0 млрд рублей; в-четвёртых, объём добычи сырой нефти на территории республики должен составлять не менее 1 млн тонн в год с 2016 по 2018 год включительно, а в 2019-2020 гг. организация должна обеспечить рост добычи сырой нефти не менее 3 млн тонн в год». – пояснил первый вице-премьер – министр экономики региона.

 

Для подтверждения правомерности применения налоговой ставки организация-налогоплательщик одновременно с налоговой декларацией по итогам налогового периода, предшествующего налоговому периоду, в котором применяется налоговая ставка, должна представить форму федерального статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестиционной деятельности», для подтверждения фактических объёмов добычи нефти – форму федерального статистического наблюдения № 1-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья» и для подтверждения факта постановки имущества на бухгалтерский учёт после 1 января 2017 года на каждый объект основных средств – инвентарные карточки учёта объектов основных средств по унифицированной форме № ОС-6. По словам Алексея Стручкова, все эти налоговые формы согласованы с налоговыми органами.

 

По мнению докладчика, объёмы инвестиций в пятилетний период увеличатся на 11,7 млрд рублей, валовой объём добычи нефти увеличится на 7 млн тонн, налоговые платежи в государственный бюджет Якутии вырастут более чем на 5 млрд рублей. Также планируется создание 43 дополнительных рабочих места для обслуживания новых объектов в нефтедобывающей области.

 

Докладчик отметил, что установление налоговых льгот не приведёт к выпадающим доходам государственного бюджета республики. При этом на уточняющий вопрос народного депутата республики, председателя постоянного комитета Ил Тумэна по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Виктора Фёдорова Алексей Стручков ответил, что «в настоящее время налог на прибыль организаций, подпадающих под налоговые льготы, не оплачивается, поскольку проекты на начальном этапе реализации являются весьма затратными, во-вторых, пониженные ставки предлагается установить в отношении нового имущества». «Это не выпадающие доходы, а высвобождаемые средства, которые суммарно за пятилетний период прогнозируются в объёме 9,4 млрд рублей», – добавил он. Высвобождаемые средства по налогу на прибыль организаций составят 5,3 млрд рублей и по налогу на имущество организаций – 4,1 млрд рублей.

 

Отвечая на вопрос председателя бюджетного комитета Юрия Николаева, почему налоговые льготы установлены на пять лет, Алексей Стручков отметил, что введение налоговых льгот на 5-летний срок объясняется тем, что «этот период является активной фазой инвестирования и выхода на заявленную проектную мощность, а также согласуется с требованием регионального налогового законодательства о максимальном периоде действия налоговых льгот». По мнению Николаева, можно было предоставить налоговые льготы не на пять лет, а на три года.

 

На вопрос народного депутата республики Петра Аммосова об объёме добытой нефти, первый замминистра экономики Якутии Майя Данилова ответила, что согласно официальной статистике. за 2015 год «объём отгруженных товаров собственного производства по добыче сырой нефти составил 169,9 млрд рублей, по 2016 году оценка составляет 193,8 млрд рублей».  

 

Вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев заметил, что предприятия, получающие подобные налоговые льготы, должны работать с местными предприятиями и юридическими лицами на условиях субподряда. В свою очередь Юрий Николаев предложил прописать в законе одним из условий предоставления льгот процент трудоустройства в предприятии местного населения.

 

После обсуждения члены бюджетного комитета приняли решение рекомендовать Госсобранию (Ил Тумэн) рассмотреть проект закона на XXVI (очередном) пленарном заседании парламента Якутии 20-21 декабря 2016 года. Также на заседании постоянного комитета обсуждены 47 поправок народных депутатов республики и Правительства Якутии в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия). Подробности читайте в следующих материалах пресс-службы Ил Тумэна.

 

В вечернем заседании бюджетного комитета, проведённом Юрием Николаевым, приняли участие члены постоянного комитета Виктор Губарев, Александр Уаров, Иван Андросов, Александр Дудников, Семён Иванов, Евгения Михайлова, Игорь Никитин, Василий Тимофеев, народные депутаты республики Виктор Фёдоров, Александр Корякин, Дмитрий Саввин, Владимир Прокопьев, Елена Голомарёва, Марфа Филиппова, Пётр Аммосов, Алёна Атласова, Семён Березин, Иннокентий Васильев, Иннокентий Григорьев, Юрий Садовников, Александр Слепцов, Алексей Филиппов, первый заместитель председателя Правительства республики - министр экономики Якутии Алексей Стручков, министр финансов республики Валерий Жондоров, министр архитектуры и строительного комплекса республики Вера Кузакова, другие руководители и ответственные работники министерств и ведомств, представители средств массовой информации.