19 мая 2016 года в парламенте состоялся совместный «круглый стол» на тему «Привлечение и закрепление молодежи на селе» под председательством народных депутатов республики Юрия Баишева и Дмитрия Саввина.
В работе «круглого стола» приняли участие первый заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Анатолий Добрянцев, председатели постоянных комитетов парламента Александр Уаров, Василий Местников, Владимир Прокопьев, Юрий Михайлов, Марфа Филиппова, народные депутаты республики Жанна Егорова, Иннокентий Григорьев, Петр Аммосов, Дмитрий Семенов заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Александр Соловьев, руководитель Департамента по государственно-правовым вопросам Алексей Окороков, исполняющий обязанности руководителя Департамента агропромышленного комплекса и охраны природы Администрации Главы Республики Саха (Якутия) Иван Алексеев, представители министерств и ведомств, руководители предприятий и организаций, молодые специалисты, начинающие фермеры.
Ранее постоянные комитеты Ил Тумэна по селу и аграрной политике, по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту получили от органов исполнительной власти данные, направленные для проведения «круглого стола», также предложения по привлечению и закреплению молодежи на селе. По статистике, миграционный отток трудоспособного населения из районов Якутии составляет более 60%.
Председатель постоянного комитета по селу и аграрной политике Дмитрий Саввин отметил, что работа по закреплению кадров в сельской местности особенно в северных и арктических улусах проводится недостаточно. «Ежегодно из образовательных учреждений выпускаются тысячи студентов. Заявки из муниципальных образований есть, а молодежь не хочет ехать работать, поэтому вопрос стоит очень остро. Нам всем необходимо консолидироваться и принять соответствующие меры», - сказал народный депутат Дмитрий Васильевич. Также председатель постоянного комитета по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту Юрий Баишев в своей речи сообщил о том, что каждый год из сельских поселений переезжают в Центральную Якутию более 10 тысяч якутян. «Задача Государственного Собрания, Правительства республики, органов местного самоуправления – создать необходимые условия для привлечения молодежи в сельскую местность», - сказал Юрий Баишев.
В своем докладе первый заместитель министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) Февронья Шишигина выразила благодарность за плотное сотрудничество депутатского корпуса с министерством в этом учебном году и за живой интерес к системе профессионального образования. «Так, осенью 2015 года министерством был представлен проект программы модернизации системы среднего профессионального образования и с учетом всех ваших замечаний и пожеланий программа заработала. В настоящее время активно ведутся мероприятия по всем направлениям», - сказала она. По словам Февроньи Шишигиной, на сегодняшний день имеется два сформированных проекта прогноза потребности экономики в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием до 2025 года.
Первый проект основывается на результатах опроса Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Саха (Якутия), охватывающий порядка 6000 работодателей. Второй проект подготовлен в рамках исполнения государственного контракта между Министерством экономики республики и Пермской компанией ЗАО «Прогноз» совместно с Петрозаводским государственным университетом на разработку и внедрение автоматизированной информационной системы прогнозирования кадровой потребности. Разработан информационный портал «Прогнозирование кадровой потребности Республики Саха (Якутия)». Отраслевыми министерствами проведена работа по внесению информации о прогнозе потребности в специалистах на 2016-2025 годы в разрезе предприятий, учреждений и хозяйствующих обществ, по инвестиционным проектам, планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия) в систему. Общая потребность экономики в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием с 2016-2025 годы по данным СахаСтат составляет 20217 человек.
Казалось бы, решение проблемы – в системе целевого приема и целевого обучения. Однако зачастую даже те, кто поступил по целевому направлению, не возвращаются в свои родные сёла. Одной из возможных причин этому может быть то, что после вручения диплома никто не поддерживал связь с выпускником.
После заместителя министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) Февроньи Шишигиной выступили представители министерств по делам молодежи и семейной политики, сельского хозяйства и продовольственной политики, по делам предпринимательства и развития туризма. Они озвучили основные существующие проблемы, ознакомили с проводимой деятельностью и подвели и разъяснили итоги мониторинга. Также представители министерств выступили с предложениями для улучшения сложившейся ситуации на территории республики.
В ходе обсуждения темы участникам «круглого стола» был показан видеосюжет, предоставленный филиалами НВК «Саха» Оймяконского, Мегино-Кангаласского, Ленского районов. Молодые специалисты, работающие в сельской местности, перечислили основные проблемы, препятствующие переезду молодых людей обратно на родину.
По данным СВФУ им. М.К. Аммосова, в прошлом году в сельскую местность поехали работать около 25% выпускников университета. Однако, к сожалению, часть из них вернулась обратно. Считается, что среди выпускников не особо популярен вариант трудоустройства в районах республики. Одной из основных причин многие выделяют отсутствие вакансий, перспектив, устаревшую материально-техническую базу в организациях и даже низкую скорость интернета.
В последние десятилетия многие жители села наблюдают негативную тенденцию - молодые и многообещающие кадры уезжают из родных земель, чтобы учиться, жить и работать в городе. Отчасти молодых людей можно понять. Ключевой проблемой многих поселений является низкий уровень жизни. В селах множество талантливой и перспективной молодёжи, но не всегда есть возможность для реализации потенциала, и поэтому выпускникам приходится покидать родные места.
Правительство, парламент Якутии, отраслевые министерства и ведомства тоже пересмотрели некоторые приоритеты по отношению к селу и уже сделано немало по привлечению молодых кадров на село. Для дополнительной мотивации разрабатываются федеральные, региональные, республиканские целевые программы по социальному развитию села и устойчивому развитию сельских территорий, нацеленные на субсидирование сельских работников, создание благоприятных условий проживания на селе и обеспечение доступным жильем молодых специалистов.
Без решения проблемы закрепления кадров на селе, причем высококвалифицированных, невозможна эффективная реализация программ по развитию сельского хозяйства. Поэтому Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) выстроило систему подготовки молодых кадров и мотивации их работать на селе. Важной составляющей кадровой политики являются и другие виды государственной поддержки. Например, участие в программе по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.
Напомним, что Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) «О реализации программы «Поддержка начинающих фермеров на 2015–2017 годы» утверждены правила предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии на поддержку начинающих фермеров. В 2012 году гранты получили 36 фермеров, в 2013 году – уже 50, в 2014 году квота увеличена до 65 человек. В 2015 – 167 фермеров, в 2016 году – 234 молодых фермеров нашей республики. В результате плодотворного сотрудничества с министерством сельского хозяйства РФ ежегодно увеличивается размер федерального финансирования, благодаря чему в 2016 году увеличено количество грантополучателей.
Все регионы России сталкиваются с нехваткой молодых кадров на селе. Причем, проблема с кадровым обеспечением сельской местности стоит остро не только в аграрной сфере, но и в отраслях образования, экономики, медицины и многих других. Однако в сельском хозяйстве нехватка остра как ни в какой другой отрасли. Работу по специальности в сельской местности выбирают лишь единицы, кто ставит вопрос развития агропромышленного комплекса республики на первое место. Сегодня на селе не достает аграрных специалистов, а без них подъем отрасли невозможен.
Стоит отметить выступление молодого специалиста, директора компании «Багарах» Станислава Сивцева из Хатасс. Он отметил, что молодежь, проживающая на территории республики, везде одна и не стоит делить ее по разным показателям и основаниям. «Заманивать молодежь большими деньгами, обещаниями не надо. Отработав за тот срок, указанный в договоре, молодой специалист все равно вернется обратно в город. Необходимо поддержать ту молодежь, которая проживает непосредственно на селе, и не собирается никуда переезжать в поисках работы в Центральную Якутию. В селах и наслегах республики проживают более 100 тысяч ребят. Для них необходимо дать возможность обучаться на месте, продумать механизмы работы, запустить специальные республиканские программы, научить вести бизнес. В настоящее время молодежь работает по заключенному договору на оказание услуг. Хотелось бы пожелать, чтобы в трудовых книжках молодых людей, которые держат личное подсобное хозяйство, появилась соответствующая запись. Выходит, что в настоящее время эти люди официально ничем не занимаются, а задачи по развитию сельского хозяйства исполняют именно они», - подчеркнул депутат Якутской городской Думы Станислав Сивцев.
Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления Василий Местников в своем выступлении подчеркнул о проблеме трудоустройства, об обеспечении молодых специалистов первым рабочим местом. «В нашей республике 27 районов, на территории которых ничего не добывается. Только занимаясь традиционной отраслью – сельским хозяйством мы можем обеспечить развитие Якутии. Другого выхода нет. Нам необходимо создать все условия для того, чтобы молодежь оставалась жить на селе. Сегодня Якутия является минерально-сырьевой базой России. В больших промышленных предприятиях трудоустраиваются менее 20% местных кадров. Это мы должны быть хозяевами нашей Республики Саха. Наша молодежь должна стоять у руля – осваивать промышленность, работать в крупных предприятиях. Процесс подготовки, трудоустройства и закрепления местных кадров в промышленности должен быть непрерывным. Председатели постоянных комитетов, народные депутаты республики работают по реализации рекомендаций парламентский слушаний, состоявшихся в Мирном, Нижнем Бестяхе и Сунтарах на тему «Привлечение и закрепление трудовых ресурсов на промышленных предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия)», - резюмировал народный депутат Василий Местников.
Подведя итоги, можно с уверенностью сказать, что, по мнению большинства участников «круглого стола», самое главное - это обеспечить молодых сельских специалистов рабочим местом, достойными условиями жизни. Помимо таких социальных объектов, как магазины, больницы, школы, в селах необходимо улучшить инфраструктуру, дороги и связь.
Все поступившие рекомендации и предложения выслушаны, в ближайшем будущем они будут рассмотрены комитетами. Те министерства и ведомства, которые получат задания, будут отчитываться в конце текущего года по проделанной работе.
Пресс-служба Ил Тумэна
Опубликовано: 20 мая, 2016 - 17:43
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
Спасибо!