Парламентарии рассмотрели повестку из пяти вопросов. Председатель комитета Юрий Баишев выступил по нескольким законопроектам: «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (второе чтение); «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)» (первое чтение); «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), второе чтение) и по проекту постановления Госсобрания Ил Тумэн РС (Я) «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) за 2014 год».

 

Также на заседании комитета была выслушана информация заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Октябрины Никоновой о проекте закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» (законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия), первое чтение).

 

Рассмотрев проекты законов, представленные Юрием Баишевым, а также обсудив таблицы поправок, члены постоянного комитета по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту приняли решение включить их в повестку 19 (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я), которое состоится 26-27 ноября 2015 года.

 

По законопроекту «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» (законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия), первое чтение) народные депутаты республики и приглашенные обсудили Государственные программы РС (Я) по направлениям: "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"; "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы"; "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы".

 

Так, бюджетные ассигнования по Государственной программе «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 13 720 353 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 992 025 тыс.руб., в том числе:

 

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 1874956,1 тыс.руб., из них:

- 9 363 тыс.руб., на единовременную выплату отдельным категориям граждан в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне;

- 984 106 тыс.руб., на индексацию, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и изменением их численности, на исполнение существующих расходных обязательств;

- 3 459 тыс.руб., на капитальный ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны;

- 3 610 тыс.руб., на предоставление ежемесячных денежных выплат лицам, награжденным орденом Республики Саха (Якутия) "Полярная звезда";

- 305 738 тыс.руб., в связи с изменением Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе в связи с увеличением численности получателей региональных социальных доплат к пенсии;

- 50 635,5 тыс.руб., в связи с уточнением сумм субвенций на реализацию федеральных полномочий по проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год";

- 5 350 тыс.руб., в целях подготовки и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии»;

- 263 783,6 тыс.руб., на обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения (в том числе на первоочередные мероприятия: коммунальные услуги, услуги связи, питание, медикаменты, мягкий инвентарь);

- 40 000 тыс.руб., на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в случае выделения федеральных трансфертов;

- 15 527 тыс.руб., на организацию приемных семей для граждан пожилого возраста;

- 88 000 тыс.руб., на предоставление адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- 47 935 тыс.руб., на развитие рынка социальных услуг, путем обеспечения государственного заказа на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания негосударственными организациями, в том числе выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа) при предоставлении социальных услуг по индивидуальной программе получателям социальных услуг;

- 18 986 тыс.руб., на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с детьми-инвалидами и семьями, воспитывающих детей-инвалидов;

- 2 800 тыс.руб., на улучшение условий и охраны труда в государственных организациях социального обслуживания Республики Саха (Якутия);

- 35 663 тыс.руб., на функционирование летних баз «Виктория» ГКУ РС(Я) «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и «Алаас» ГКУ РС (Я) «Олекминский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 882 931 тыс.руб., из них:

- 881 916 тыс.руб., в связи с отсутствием распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами РФ на предоставление социальных выплат региональных социальных доплат к пенсии на 2016 год;

- 1 015 тыс.руб., в связи с передачей бюджетных ассигнований на содержание Управления Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.08.2015 N 654 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и предельную численность работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".

 

Бюджетные ассигнования по Государственной программе «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 164 942 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), меньше на 59 238 тыс.руб., в том числе:

 

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 31 986 тыс.руб., из них:

- 4 449 тыс.руб., на организацию и проведение мероприятий в области молодежной политики;

- 10 000 тыс.руб., на ежегодные гранты Главы РС (Я) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений РС (Я);

- 15 537 тыс.руб., на организацию деятельности студенческих отрядов, в том числе по благоустройству сел с охватом не менее 50 муниципальных образований;

- 2 000 тыс.руб., на организацию и проведение республиканских мероприятий в области государственной молодежной политики;

уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 91 224 тыс.руб., в связи с отсутствием государственных услуг в утвержденном Базовом (отраслевом) перечне услуг и работ в сфере «Социальная защита населения» от 24.07.2015г. по социально-психологической поддержке семьи и молодежи. Средства зарезервированы в непрограммных расходах и будут восстановлены в случае включения данных услуг в Базовый (отраслевой) перечень.

 

Бюджетные ассигнования по Государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 2 746 911 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 868 032 тыс.руб., в том числе:

 

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 883 142,7 тыс.руб., из них:

- 16 619 тыс.руб., в связи с индексацией расходов на коммунальные услуги;

- 48 534,1 тыс.руб., в связи с необходимостью ввода в 2016-2018 годах объектов физической культуры и спорта;

- 25 882,4 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 года на 5,5% и доведением минимальной заработной платы работников до величины минимального размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30.09.2015 №364;

- 17 764,5 тыс.руб., на выездные спортивные мероприятия, учебно-тренировочные сборы, приобретение спортивной экипировки, укрепление материально-технической базы, приобретение основных средств и спортивного инвентаря в связи с открытием детско-юношеского отделения по национальным видам спорта при ГБУ РС (Я) «Республиканский центр национальных видов спорта им. В. Манчаары»;

- 20 311,4 тыс.руб., на выполнение государственного задания в связи с вводом объекта  ГБОУ РС (Я) «Чурапчинская республиканская спортивная средняя школа-интернат олимпийского резерва им. Д.П. Коркина;

- 42 427,2 тыс.руб., на выполнение государственного задания вновь созданного ГБУ ДО РС (Я) «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа» в с. Намцы;

- 90 806,8 тыс.руб., на выполнение государственного задания вновь созданного ГБУ РС (Я) «Управление детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва»;

- 35 569 тыс.руб., на обеспечение деятельности учреждений физической культуры и спорта;

- 575,6 тыс.руб., на компенсационные выплаты на питание обучающихся государственных общеобразовательных организаций из малоимущих многодетных семей ГБОУ РС (Я) «Чурапчинская республиканская спортивная средняя школа-интернат олимпийского резерва им. Д.П. Коркина» в соответствии с Указом Главы РС (Я) от 08.05.2015г. №479;

- 555 236 тыс.руб., на подготовку и проведение VI Международных спортивных игр «Дети Азии»;

- 18 797,7 тыс.руб., на участие в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях, фармакологию и спортивное обмундирование, питание спортсменов «ГБУ РС(Я) «Региональный центр спортивной подготовки», в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 августа 2015 года №860-р «О создании ГБУ РС(Я) «Региональный центр спортивной подготовки»;

- 10 618,9 тыс.руб., за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

 

Уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 15 110,5 тыс.руб., в связи с передачей 42 единиц медицинского персонала из штатной численности государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) Министерства спорта Республики Саха (Якутия) государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины", согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.02.2015 №54-р.

 

Таким образом, по результатам рассмотрения и обсуждения законопроекта «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту принял решение о поддержке концепции главного финансового документа Якутии и рекомендовал Парламенту республики принять его в первом чтении.

 

В завершение заседания комитета народные депутаты обсудили доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) за 2014 год, парламентарии также приняли решение рекомендовать его на рассмотрение 19 (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я), которое состоится 26-27 ноября 2015 года.