От имени депутатского корпуса Государственного Собрания (Ил Тумэн) пятого созыва под председательством Александра Жиркова делегатов съезда приветствовала вице-спикер парламента Якутии Ольга Балабкина. «Уверена, что предложения, которые появятся в резолюции II Съезда юристов Якутии дадут нам возможность двигаться вперёд», – выразила уверенность заместитель председателя Ил Тумэна.

 

В рамках работы съезда было организовано восемь дискуссионных площадок по наиболее актуальным вопросам права. Ольга Балабкина выступила с информацией об итогах «круглого стола» на тему «Традиции и инновации в правовом регулировании деятельности органов государственной власти», проведённого народным депутатом республики накануне съезда. «Жизнь настолько стремительна, что оставаться праву, застывшим институтом общественного развития, нельзя. В том, что законодательство постоянно и стремительно меняется, нет ничего страшного, так как жизнь меняется значительно быстрее, чем это происходило чем 15-20 лет назад», – к такому выводу пришли участники переговорной площадки, состоявшейся вчера в здании Национального художественного музея республики на тему «Традиции и инновации в правовом регулировании деятельности органов государственной власти», – сказала вице-спикер Ил Тумэна.

 

В работе переговорной площадки приняло участие 54 человека. По словам Ольги Балабкиной, состоялся интересный и конструктивный разговор.

 

Юрисконсульт АО «Аэропорт «Якутск» Афанасий Томтосов продолжил давнишний спор о том, как соотносятся в действующем законодательстве справедливость и законность, сделал анализ, насколько это соотношение реализуется в избирательном законодательстве. Не менее интересным Ольга Балабкина назвала выступление члена комиссии по языковой политике при Главе Якутии Павла Ксенофонтова, который говорил об инновациях по внедрению в республиканское законодательство слов на якутском языке.

 

Отдельное обсуждение состоялось по вопросу правовой культуры и поведения государственных и муниципальных служащих – субъектов правоотношений, на которых возложены достаточно большие ограничения. Обсуждая обязанность государственных служащих сдавать декларации о доходах и расходах, участники дискуссии пришли к общему выводу о том, что коррупциогенный фактор и безопасность являются предопределяющими. Своим мнением об антикоррупционном поведении служащих поделился начальник отдела по антикоррупционному законодательству Прокуратуры Республики Саха (Якутия) Роман Билоус.

 

«Выступление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Якутии - главного судебного пристава республики Алексея Никифорова касалось инновационных технологий, которые применяет служба судебных приставов, – поиск должников и выявление информации о них в социальных сетях. Возник вопрос: «Не нарушаются ли в данном случае частные права граждан?» Участники «круглого стола» пришли к выводу, что граждане, публикуя в социальных сетях информацию о себе, «раскрывают» себя на добровольной основе, а значит нарушения нет», – сказала Ольга Балабкина.

 

27 сентября 2016 года Федеральная адвокатская палата первая из институтов гражданского общества приняла правила поведения адвокатов в сети Интернет. Об этом на дискуссионной площадке рассказал советник Якутской республиканской коллегии адвокатов Павел Стаценко. Участники «круглого стола» обсудили, необходимо ли принимать подобные правила поведения в Интернете государственным и муниципальным служащим. «Ведь не секрет, что аккаунты многих государственных и муниципальных служащих можно найти в сети Интернет. Интересный доклад представил руководитель Национального агентства «Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)» Анатолий Бравин, который обратил наше внимание на то, что органы государственной власти, которые создают порталы, сайты, собирают в сети массу информационных данных. Он привёл статистику об огромном количестве кибератак на сайты государственных органов. В рамках обсуждения этой темы коснулись темы реализации нового Федерального закона № 119-ФЗ о «дальневосточном гектаре». При оформлении заявки на земельный участок гражданин обязан представить скан паспорта. Безопасно ли отдавать скан паспорта в сеть? Это инновации, за которыми мы, юристы, не имеем права не успевать», – подчеркнула Ольга Балабкина.

 

Практикующий психолог-гипнолог Сергей Гудков, который говорил о нейролингвистическом программировании, отметил, что изначально любой человек направлен на правомерное поведение. «Круглый стол» завершил руководитель научно-организационного отдела Академии наук республики Дмитрий Соловьёв. Его выступление касалось новации в судебной системе – суда присяжных заседателей. «Он смотрел на суд присяжных изнутри, в качестве присяжного заседателя. И его вывод таков – общество не готово к суду присяжных, потому что большинство присяжных заседателей не доверяет ни власти, ни судебной системе. Несмотря на полное признание вины и очевидные для нас, юристов, доказательства, часть присяжных заседателей так и не изменила своего мнения и была уверена, что засудили невиновного», – сказала Ольга Балабкина.

 

В результате обсуждения выступлений и предложений участники переговорной площадки внесли три предложения в проект резолюции II Съезда юристов республики. Во-первых, органам государственной власти и местного самоуправления необходимо активно внедрять в свою работу новые формы. Во главе угла должен стоять принцип открытости и справедливости. При этом повышенное внимание необходимо уделять вопросам защиты информации, как на государственном уровне, так и защиту личной информации граждан.

 

Во-вторых, органам государственной власти республики необходимо уделить повышенное внимание вопросу использования якутского языка в республиканском законодательстве. В-третьих, совершенствование законодательной базы должно происходить с учётом требований социальной безопасности граждан.

 

Таким образом, дискуссионная площадка позволила его участникам раскрыть множество тонкостей юриспруденции в правовом регулировании деятельности органов государственной власти.