Говоря о совершенствовании законодательства, Валерий Викторович отметил два момента, которые требуют скорейшего разрешения и в их урегулировании необходимы совместные действия муниципальной и республиканской власти.

 

Первый, это действие Федерального закона № 494-ФЗ, по которому в уставы муниципальных образований необходимо вносить изменения в связи с принятием тех или иных федеральных законов. Однако на эту процедуру отводится 30-дневный срок. Проект устава направляется в Управление Минюста, пока он там находится на согласовании, принимаются новые законы, и проект устава Управление отклоняет, так как в нем не учтены изменения в федеральном законодательстве. И так может продолжаться в течение длительного времени. Ольга Балабкина согласилась, что данная проблема существует. Было принято решение о том, что от имени Совета депутатов на ее имя будет направлено письмо, в котором данная проблема будет изложена, а Госсобрание выйдет на Управление Минюста России в республике с предложением проработать данный вопрос и найти необходимый консенсус, который устроит все стороны.

 

Второй момент, это законодательство, касающееся выборных должностей, в частности, депутатов муниципального уровня. Речь идет о процедуре отзыва депутатского мандата. Если в части депутатов, выдвигавшихся и выигравших выборы по одномандатным округам, существует механизм отзыва, то в отношении выдвиженцев по партийным спискам такого механизма, по сути, нет. Этим пользуются некоторые несознательные депутаты, которые в течение длительного времени не работают в выборной должности, не посещают заседания советов депутатов, не участвую в работе комиссии и так далее. Кроме того, закон не предусматривает процедуру отзыва мандату у тех, кто совершил правонарушение административного характера, кому было вынесено порицание за неэтичное поведение и так далее.

 

Ольга Балабкина и Валерий Селин, обсудив данный вопрос, пришли к мнению, что такой механизм необходимо проработать. Предлагается внести законодательную инициативу, которая бы предусматривала ряд проступков, за которые депутат, получивший мандат по партийному списку, может быть лишен депутатской должности, а его место займет однопартиец, следующий за ним в списке, либо иной, на усмотрение партии. Это позволит усилить роль партий, их ответственность при выдвижении кандидатов. Партии будут не только тщательней подходить к формированию партийных списков, но и контролировать их деятельность в представительном органе власти. Также стороны пришли к договорённости о том, что этот вопрос необходимо будет поднять и обсудить во время запланированного на конец марта I съезда депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Это можно будет сделать либо во время пленарного заседания, либо в рамках запланированных семинаров и «круглых столов».

 

Как отметила Ольга Валерьевна, принятие такого закона – веление времени. Механизм сложный, но возможный и совместными усилиями, обсудив его с делегатами съезда можно разработать вариант, который станет действенным фильтром для отсева нерадивых депутатов и позволит усилить кадровый потенциал на местах.