В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Анатолий Добрянцев, народные депутаты республики Алексей Еремеев, Василий Местников, Юрий Баишев, Семён Березин, Семён Иванов, Юрий Михайлов, первый вице-премьер Правительства Якутии Пётр Алексеев, министр финансов республики Валерий Жондоров, первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии Наталия Дягилева, руководитель Департамента ветеринарии Якутии Лариса Макарова, старший помощник Прокурора республики по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Егор Неустроев, руководители и ответственные работники республиканских министерств и ведомств.

 

Заседание постоянного комитета началось с рассмотрения проекта закона республики «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год». С докладом о законопроекте, внесённом в Ил Тумэн Главой Якутии, выступил министр финансов Якутии Валерий Жондоров. Характеризуя параметры государственной программы республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы», Валерий Жондоров отметил, что общий объём государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 10 млрд. 202 млн. 063 тыс. рублей. Программа реализуется по 13 подпрограммам. Так, согласно информации министра, на финансирование подпрограммы «Управление программой» предусмотрено 498 764 тыс. рублей; на подпрограмму «Развитие животноводства» - 3 676 974 тыс. рублей; «Развитие табунного коневодства» - 136 098 тыс. рублей; «Развитие растениеводства» - 565 141 тыс. рублей; «Развитие традиционных отраслей Севера» - 668 428 тыс. рублей; «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» - 49 411 тыс. рублей; «Развитие рыбохозяйственного комплекса» - 195 595 тыс. рублей; «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2012- 2020 годы» - 461 435 тыс. рублей; «Ветеринарное обеспечение» - 1 197 193 тыс. рублей; «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» - 414 467 тыс. рублей; «Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе» - 227 896 тыс. рублей; «Строительство производственных объектов, техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса» -   1 167 805 тыс. рублей и на подпрограмму «Создание общих условий функционирования АПК» - 860 265 тыс. рублей.

 

Народные депутаты республики отметили существенное прибавление объёма финансирования отрасли сельского хозяйства и задали ряд вопросов по уточнению параметров государственного бюджета Якутии на 2016 год. Так, Семён Березин отметил, что на федеральном уровне в разы повысилось финансирование отрасли сельского хозяйства, поинтересовался, какой объём субсидий и субвенций поступит из федерального бюджета на отрасль сельского хозяйства Якутии. Как ответила первый заместитель министра Наталия Дягилева, в законопроект заложено 304 млн. рублей. Однако эта сумма будет подлежать корректировке в сторону увеличения по мере поступления дополнительных объёмов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов регионам. «Предполагаем, что к концу года эта сумма будет составлять не менее 1 млрд. рублей. В 2015 году мы также начинали примерно с 300 млн. рублей, а закончили с 1 млрд. рублей с учётом субсидий, поступивших из федерального бюджета», - добавил Валерий Жондоров.  

 

Отвечая на вопрос первого вице-спикера Анатолия Добрянцева «По каким направлениям и отраслям сельского хозяйства увеличится финансирование в 2016 году?», Наталия Дягилева отметила увеличение Инвестиционной программы, сумма составит 1 млрд. 802 млн. рублей. Кроме того, по словам представителя министерства, по новой подпрограмме «Создание общих условий функционирования АПК» для предоставления займов на мобилизацию закупа крупного рогатого скота предусмотрено 250 млн. рублей. Также планируется увеличение грантовой поддержки кооперации, мелиорации, в том числе запланированы средства на приобретение новой мелиоративной техники. Также запланировано финансирование мероприятий по оздоровлению скотоводческих хозяйств, чего раньше не предусматривалось в бюджете республики.

 

Парламентарий Юрий Баишев напомнил, что в парламент республики должен поступить проект республиканского закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» и уточнился, заложены ли средства для реализации этого закона в государственном бюджете республики на 2016 год. Отвечая на вопрос, первый вице-премьер Правительства Якутии Пётр Алексеев отметил, что законопроект будет вноситься в Ил Тумэн Главой Якутии. Буквально вчера Егор Борисов провёл совещание, на котором обсудили данный законопроект. Глава республики дал поручение доработать законопроект в соответствии с замечаниями, озвученными в ходе разговора. Таким образом, вопрос срока внесения законопроекта в Ил Тумэн не опредлён. Тем не менее, по словам Алексеева, финансирование некоторых мероприятий уже заложено в бюджете будущего года, например, в части «предоставления займов сельхозтоваропроизводителям для заготовки основных видов сельхозпродукции, мероприятий по финансовому оздоровлению опорных сельскохозяйственных организаций, по проектному финансированию – строительства свиноводческого комплекса».

 

Алексей Еремеев поинтересовался данным проектом, который «предусматривает выделение 600 млн. рублей на возмещение затрат, понесённых на строительство свинокомплекса по производству до 54 тысяч голов по замкнутому циклу». Пётр Алексеев пояснил, что это «республиканский инвестиционный проект, который будет располагаться на территории Хаптагайского наслега Мегино-Кангаласского улуса, где расположен комбикормовый завод». По словам представителей органов исполнительной власти, данный проект в будущем может получить статус резидента ТОР, комплекс будут строить с привлечением средств инвестора. После обсуждения вопроса принято решение провести отдельное рабочее заседание с участием народных депутатов республики и представителей Правительства Якутии и профильного министерства.

 

Также Алексей Еремеев интересовался, не будет ли выделение средств из госбюджета республики средств на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей рассматриваться как нарушение бюджетного законодательства. Валерий Жондоров пояснил, что «возмещение затрат» или понятие «финансовое обеспечение», которое появилось в Бюджетном кодексе Российской Федерации, регулирует процесс, когда «государство финансирует содержание своих учреждений, которые предоставляют государственные услуги в разных сферах: образования, здравоохранения и т.д.».

 

Народные депутаты республики Анатолий Добрянцев и Василий Местников подняли вопрос  о финансировании заработной платы оленеводов и изменения методики. Подробности обсуждения данного вопроса читайте в следующих материалах пресс-службы Ил Тумэна. Народный депутат республики Семён Иванов уточнился о финансировании направления «Племенное дело» и об индексации субсидий на молоко. Юрий Михайлов спросил об объёме средств, направляемых на перевозку пантов и боя рогов оленей, а также на перевозку рыбы из северных улусов. Председатель постоянного комитета Дмитрий Саввин обратил внимание на то, что не изменилось финансирование подпрограммы «Табунное коневодство», а также спросил о финансировании мероприятий по отстрелу волков.

 

По итогам обсуждения принято решение в целом поддержать принятие проекта закона «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год».

 

Далее народные депутаты республики рассмотрели проект закона республики «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О ветеринарии». С докладом выступила руководитель Департамента ветеринарии республики Лариса Макарова. Законопроектом, в частности, предлагается в связи с принятыми изменениями в федеральном законодательстве исключить согласование с федеральными органами исполнительной власти кандидатуры на должность руководителя Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия). Также проектом закона уточняются отдельные положения в отношении проводимой ветеринарно-санитарной экспертизы животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления. Проект закона будет внесён на рассмотрение очередного пленарного заседания парламента Якутии.